Структура. Полномочия, Вопросы местного значения

Структура муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Южно-Приморский

скачать

 

I. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:


1) муниципальный Совет муниципального образования – представительный орган муниципального образования;


2) глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального Совета (далее – глава муниципального образования);


3) местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;


4) выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.


II. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.


III. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.


IV. Решение муниципального Совета муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального Совета муниципального образования, принявшего указанное решение.
 

Полномочия муниципального Совета муниципального образования.


I. В исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования находятся:


1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;


2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;


3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;


4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;


5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.


6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;


7) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;


8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения


9) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.


II. К полномочиям муниципального Совета муниципального образования так же относятся:


1) контроль за исполнением Устава муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых муниципальным Советом;


2) контроль за исполнением местного бюджета, использованием бюджетных кредитов, дотаций;


3) установление официальных символов, памятных дат, муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель муниципального образования»;


4) избрание из своего состава (из числа депутатов) главы муниципального образования, заместителя главы муниципального образования, председателей постоянных комиссий муниципального Совета и других должностных лиц местного самоуправления муниципального образования;


5) формирование избирательной комиссии муниципального образования и формирования ее членов;


6) принятие решения о назначении местного референдума;


7) назначение в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, выборов депутатов муниципального Совета;


8) назначение голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования;


9) принятие Регламента заседаний муниципального Совета и решение вопросов внутреннего распорядка его деятельности;


10) установление порядка организации приема населения муниципального образования главой муниципального образования, заместителем главы муниципального и депутатами муниципального Совета;


11) заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;


12) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;


13) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;


14) учреждение печатного средства массовой информации, принятие решений о вступлении в качестве соучредителя муниципального печатного средства массовой информации;


15) принятие решений о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;


16) утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования;


17) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации;


18) официальное толкование решений муниципального Совета;


19) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;


20) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования;


21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению муниципального Совета муниципального образования федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.


III. Иные полномочия муниципального Совета муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.


IV. Муниципальный Совет муниципального образования обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
 

Вопросы местного значения муниципального образования


1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:


1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;


2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;


3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;


4) установление официальных символов и памятных дат муниципального образования и учреждения звания «Почетный житель муниципального образования»;


5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;


6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;


7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;


8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;


9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;


10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытие ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;


11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;


12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;


13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;


14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;


15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;


16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;


17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;


18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;


19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;


20) осуществление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;


21) осуществление защиты прав потребителей;


22) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;


23) содержание муниципальной информационной службы;


24) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;


25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;


26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;


27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;


28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;


29) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;


30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;


31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;


32) формирование и размещение муниципального заказа;


33) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;


34) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;


35) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;


36) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;


37) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;


38) проведение работ по военно-патриотическому воспитаю граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;


39) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;


40) осуществление благоустройства на территории муниципального образования, включающее:


текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;


организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;


установку, содержание и ремонт ограждений газонов;


установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели хозяйственно- бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;


создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;


обустройство, содержание и уборку спортивных площадок;


оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;


выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;


участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;


озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;


организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;


проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;


41) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территории дворов муниципальных образований;


42) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;


43) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.


44) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга.


45) участие в деятельности по профилактике наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга.


46) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.